学习南方城市先进经验 破解我市小微企业融资难题

发布时间:2021-04-21来源:本地原创

  为加快建立和完善我市政府性融资担保体系,加大小微企业信用融资比重,推动我市小微企业高质量发展。3月22日至25日,我局会同市政府研究室、市财政局等有关部门和机构,先后赴宁波市地方金融监管局、台州市小微企业信用保证基金运行中心、苏州市地方金融监管局等单位,调研学习融资担保体系建设及信用融资等方面的先进经验和做法。

  宁波市经验做法:宁波市根据2019年新的机构改革方案,由市地方金融监管局牵头推动政府性融资担保体系建设,并承担全市政府性融资担保体系建设工作领导小组办公室职责,经过一年多的努力,基本建立起以市级政府性融担机构为核心、区县(市)政府性融担机构为骨干、优质民营融担机构为补充的全市融资担保体系。同时还研究出台了银担合作、资金扶持、代偿基金3个办法和5个指引,建立起一整套完善的政策体系。

  截至2021年2月末,全市42家法人融担机构(其中,民营机构24家,政府性融担体系机构18家),银担合作贷款余额144.65亿元,在保企业户数10886户,拨付融资担保公司业务奖励和风险补偿金4397万元。

  台州市创新经验做法:台州市作为全国股份合作经济的发源地,是全国民营经最具活力的城市之一。继2012年浙江省批准台州市建设小微企业金融服务改革创新试验区之后,2015年12月,国务院常务会议决定建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区。台州市凭借民营经济的先发优势,走出了一条具有台州特色的发展路子,创新推出了以“民营主导+政府推动”为主要特征的台州小微企业金融服务模式。

  在市民营经济发展局副局长李杰同志的带领下,调研小组走进台州市小微企业信用保证基金运行中心,与台州市金融办、台州市信保基金融资担保有限责任公司相关负责人就小微企业金融服务改革创新的“台州模式”进行深入交流探讨。

  台州市小型法人金融机构众多,特别是拥有3家专注于小微金融服务的当地法人城市商业银行(台州银行、泰隆银行、民泰银行),而且成立于2014年的台州信用保证基金在服务小微企业融资方面更是独具特色,做为全国首个小微企业信用保证基金,信保基金采取“政府出资为主、银行捐资为辅”省市共建方式实现县市区全覆盖。为降低小微企业融资成本,信保基金费率始终控制在0.75%以下,且不增加任何额外费用和第三方担保。截至2021年2月底,台州信保基金已累计为26418家市场主体承保50693笔,累计担保金额476.45亿元,在保余额119.94亿元,担保放大倍数近10倍。

  苏州市经验做法:苏州市是国家高新技术产业基地,是全国金融创新城市。“苏州综合金融服务平台”“苏州地方企业征信系统”是苏州市支持中小企业融资发展的两大平台,通过线上+线下金融服务模式,破解金融机构与企业信息不对称、金融机构之间合作不充分等问题。截至2021年2月底,平台共为37531家企业解决8543.04亿元融资,21296家企业获得约570.01亿元“首贷”资金,19580家企业获得信用贷款合计1799.27亿元。地方企业征信平台累计入库数据4.19亿条,借入各类金融机构108家,征信产品累计查询量184.41万次。

  为支持高新技术企业融资发展,2015年,苏州市就设立了规模10亿元的信用保证基金,为具有研发能力、掌握核心技术、知识产权的企业提供1000万元以下的信用贷款。截至2021年2月底,累计6378家企业获得“信保贷”授信494.62亿元。2019年新的机构改革方案推出后,苏州市加快了融资担保服务体系建设步伐,目前,苏州市批准开业的融资担保公司25家,注册资本90.6亿元,融资担保业务在保余额566.8元,实现县、市全覆盖。

  通过对南方三市的调研,不仅学到了先进城市的经验做法,找到了自身存在的短板和不足,还认识到发展政府性融资担保是破解小微企业融资难题的重要手段和关键环节。下一步,我局将在不断强化服务小微意识基础上,主动担当、积极作为,加快建立完善我市政府融资担保体系,切实帮助小微企业降低融资门槛,提高信用融资比重,助力我市小微企业高质量快速发展。

  (责任编辑:程驰)